Читать онлайн Стратегия
- Автор: Александр Моор
© Александр Моор, текст, 2024
© РИПОЛ классик, оформление, 2024
От автора
Уважаемые коллеги!
Перед вами не просто книга, а интеллектуальный манифест, попытка заглянуть в будущее строительной отрасли и всей России в целом, нарисовать образ желаемого завтра. Образ, в котором гармонично сочетаются новейшие технологические тренды, гуманистические ценности, экономическая эффективность и социальная ответственность, верность традициям и инновационный поиск.
Посвятив свою жизнь строительству, этому благородному делу, я твердо убежден: именно сфера созидания и обустройства нашей среды обитания является ключом к достижению стратегических целей развития страны и повышению качества жизни людей. Нам необходимо построить современную, комфортную и безопасную Россию – динамично развивающуюся и при этом бережно хранящую свою уникальность, самобытность. Россию, в которой хочется жить и работать, где раскрываются таланты и реализуются мечты.
И ведущую роль в этом историческом созидании суждено сыграть нашему профессиональному сообществу – сотням тысяч инженеров и рабочих, архитекторов и проектировщиков, изыскателей и экспертов. Тем, для кого стройка стала не просто работой, а призванием и судьбой. Кто не просто возводит здания, но творит новую реальность, закладывает фундамент будущего процветания страны. И сегодня, как никогда, нам необходимо объединить усилия, чтобы совместно ответить на ключевые вызовы времени, открыть новую страницу в летописи отечественного строительства.
Эта книга – приглашение к такому открытому профессиональному диалогу. Диалогу о приоритетах технологического развития отрасли и сбалансированного пространственного обустройства России. О ценностных основаниях и гуманистической миссии нашего дела. О роли каждого из нас в формировании образа желаемого будущего и его воплощении в реальность. Уверен, что этот диалог будет продолжен: на страницах специализированных изданий и в формате публичных дискуссий, на площадках профильных организаций и органов власти. И самое главное – в конкретных проектах и свершениях, меняющих жизнь наших сограждан к лучшему.
Благодарю всех тех, кто своим интеллектуальным и творческим вкладом помог созданию данной книги – моих коллег по Всероссийскому центру национальной строительной политики, ведущих экспертов и ученых отрасли, представителей государственных структур и деловых объединений. Ваши идеи, замечания, конструктивная критика позволили сделать это издание по-настоящему многогранным, объемным, устремленным в будущее.
Друзья! Считаю эту книгу нашим общим вкладом в формирование интеллектуальной, ценностной повестки развития отрасли и страны на годы вперед. Но более того: я вижу ее как своего рода компас, ориентир в нашей каждодневной работе по созиданию российского будущего. Будущего, которое начинается здесь и сейчас – в заботах и свершениях каждого из нас. Так не будем же терять время и примемся за дело – с верой в свои силы, с любовью к профессии и родной земле! Ибо нет в мире лучшей доли, чем строить. Строить на совесть, строить навечно, строить с мечтой о счастье своего народа.
С уважением и надеждой на сотрудничество,
Александр Моор.
Предисловие
Строительная отрасль традиционно играет важнейшую роль в социально-экономическом развитии России, выступая одним из ключевых драйверов экономического роста, модернизации инфраструктуры и повышения качества жизни граждан. От эффективности работы строительного комплекса напрямую зависит реализация масштабных национальных проектов в сфере жилищного строительства, транспорта, энергетики, промышленности, социальной инфраструктуры. Строительство во многом определяет территориальную целостность и связанность страны, обеспечивая создание современной, комфортной и безопасной среды для жизни и деятельности людей.
В последние годы строительный комплекс России демонстрирует устойчивые рост и развитие, наращивая объемы работ и вводимых объектов. Так, в 2023 году объем строительных работ в стране превысил 10 трлн рублей, а совокупный вклад отрасли в ВВП составил около 6 %. В сфере жилищного строительства установлен рекорд последних лет – введено свыше 100 млн кв. м жилья. Активно развивается транспортная инфраструктура: только в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» в 2023 году построено и реконструировано более 16 тыс. км автодорог. Продолжается реализация масштабных инфраструктурных проектов, таких как модернизация БАМа и Транссиба, строительство автомагистрали М-12 Москва – Казань, развитие Северного морского пути.
В то же время, несмотря на очевидные позитивные тенденции, строительный комплекс России сталкивается с серьезными вызовами, многие из которых носят структурный, долгосрочный характер. Износ основных фондов в отрасли превышает 50 %, остро стоит проблема внедрения инноваций и повышения производительности труда. Сохраняются высокие административные барьеры, негативно влияющие на бизнес-климат в строительстве. Существенные сложности связаны с дефицитом квалифицированных кадров, падением престижа рабочих профессий. Нарастают диспропорции в территориальном развитии стройкомплекса – основные ресурсы и проекты концентрируются в крупных городах и агломерациях.
В связи с этим стратегической задачей государства становится формирование комплексной политики модернизации и устойчивого развития строительной отрасли, основанной на четком целеполагании, эффективной координации всех участников, мобилизации необходимых ресурсов и компетенций. Ключевые приоритеты такой политики – стимулирование инноваций и цифровой трансформации отрасли, обеспечение кадрового потенциала будущего, снижение административных барьеров и развитие государственно-частного партнерства, повышение вклада стройкомплекса в пространственное развитие и сбалансированное обустройство территорий. При этом центральной, объединяющей задачей должно стать повышение качества и комфорта среды жизнедеятельности людей – будь то жилье, социальные объекты или инфраструктура.
Именно человек, его безопасность и благополучие, всестороннее развитие и реализация потенциала должны стать абсолютным приоритетом в развитии строительного комплекса, главным мерилом успешности всех проектов и программ. В этом – высшая миссия и смысл строительства как созидательной деятельности, призванной обеспечить достойную жизнь нынешним и будущим поколениям. И успех в ее реализации критически зависит от эффективного взаимодействия государства и профессионального сообщества, науки и образования, бизнеса и общественных институтов.
Строительная отрасль России, обладая колоссальным потенциалом и богатыми традициями, сегодня сталкивается с целым рядом серьезных проблем и противоречий, сдерживающих ее дальнейшее развитие. И без их решительного преодоления, системной модернизации всего строительного цикла – от проектирования до эксплуатации объектов – будет невозможно адекватно ответить на ключевые вызовы современности, обеспечить долгосрочную конкурентоспособность и эффективность отрасли.
Одним из наиболее острых вопросов является технологическое отставание строительного комплекса, медленное внедрение передовых разработок и решений. Сегодня на стройках по-прежнему доминирует ручной, низкоквалифицированный труд, остается высокой доля устаревших, энерго- и материалоемких технологий. Цифровизация отрасли, автоматизация и роботизация производственных процессов носят фрагментарный, точечный характер. BIM-проектирование и системы интеллектуального управления зданиями, аддитивные технологии и новейшие материалы пока что являются скорее исключением, чем правилом для российских строителей.
Не меньшей проблемой становится и низкий уровень производительности труда в строительстве, который составляет лишь около 40 % от показателей ведущих стран. Во многом это обусловлено значительной степенью износа основных фондов – по некоторым оценкам, он превышает 50 %. Сказывается и дефицит квалифицированных кадров, старение и недостаточная мотивированность рабочих. Средний возраст работников строительных специальностей в России приближается к 45 годам, а престиж рабочих профессий остается крайне низким. При этом система профессионального образования и повышения квалификации не успевает за стремительно меняющимися запросами отрасли.
Серьезным барьером на пути развития стройкомплекса остаются и административно-бюрократические препоны, излишние и противоречивые требования контрольно-надзорной деятельности. Несмотря на ряд принятых в последние годы мер по снижению административного давления на бизнес, совокупные издержки на получение разрешительной документации в строительстве достигают 3–5 % от стоимости проекта, а сроки согласований – до 2 лет и более. В результате инвестиционно-строительный цикл неоправданно затягивается, подрывается экономика проектов, тормозится выход на рынок новых игроков.
Следствием указанных проблем становится и недостаточная конкурентоспособность российских строительных компаний на глобальном рынке. Доля РФ в мировом экспорте строительных услуг по итогам 2023 года составила лишь около 1 %. Российские подрядчики слабо представлены в международных инфраструктурных проектах, испытывают сложности с выходом на наиболее емкие и перспективные региональные рынки – Азии, Африки, Латинской Америки. Причем проблема заключается не только в дефиците компетенций или финансовых ресурсов, но и в недостаточной поддержке экспортных усилий бизнеса со стороны государства.
Накопившиеся структурные дисбалансы препятствуют и гармоничному пространственному развитию России, эффективной реализации потенциала ее территорий. Основные объемы строительства концентрируются в крупных городах и агломерациях, тогда как малые города и сельские поселения испытывают острый дефицит современного и качественного жилья, базовой инфраструктуры. Различия в уровне и динамике развития стройкомплекса между регионами-лидерами и аутсайдерами достигают десяти раз и более. При этом отраслевая и региональная политика в строительстве зачастую носит фрагментарный, несистемный характер, слабо учитывает специфику отдельных территорий и секторов.
Таким образом, ключевая задача сегодня – обеспечить комплексную, системную трансформацию строительной отрасли России, затрагивающую все ее компоненты и базирующуюся на долгосрочной стратегии развития. В ее основу должны лечь модернизация технологической базы стройкомплекса, цифровизация всех этапов жизненного цикла объектов, внедрение инноваций и повышение конкурентоспособности. Необходимо сформировать современную систему подготовки и переподготовки кадров для строительства, стимулировать приток молодых специалистов в отрасль. Наконец критически важны институциональные изменения, устранение избыточных административных барьеров, повышение уровня доверия и кооперации между государством и бизнесом.
Очевидно, что дальнейшее развитие строительного комплекса России, преодоление существующих проблем и узких мест требует разработки и целенаправленной реализации долгосрочной отраслевой стратегии. Стратегии, базирующейся не только на объективном анализе современного состояния и ключевых трендов, но и на проактивном, амбициозном видении будущего. Будущего, в котором развитие передовых технологий и инновационного потенциала строительства сочетается с непреходящими гуманистическими ценностями, приоритетами безопасности и устойчивого пространственного развития. И формируя это видение, мы должны ориентироваться на стратегические национальные цели, задачи повышения качества жизни и реализации человеческого капитала.
Ключевая цель развития стройкомплекса России на период до 2030 года – формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной отрасли, способной эффективно обеспечивать устойчивое пространственное развитие страны, строительство качественной и комфортной инфраструктуры для жизни человека. Ее достижение предполагает последовательную работу по нескольким стратегическим направлениям.
Первое – ускоренная технологическая модернизация строительной отрасли на основе массового внедрения BIM-технологий, аддитивных и роботизированных систем, технологий «умного» строительства. Уже с 2024 года практически все проекты капитального строительства в стране должны осуществляться с применением технологий информационного моделирования, а доля предприятий, использующих цифровые инструменты в производственных процессах, превысит 50 %. Масштабная цифровая трансформация позволит значительно повысить прозрачность и управляемость строительных проектов, сократить сроки работ и издержки.
Второе – кардинальное повышение производительности труда в строительстве, которая к 2030 году должна увеличиться не менее чем в 1,5 раза к текущему уровню. Решение этой задачи неразрывно связано с масштабным обновлением основных фондов – в течение 10 лет инвестиции в техническое перевооружение отрасли должны возрасти не менее чем втрое. При этом приоритетом необходимо сделать развитие отечественных производств современных строительных материалов и оборудования, снижение зависимости от импортных поставок. Ключевую роль в росте производительности труда сыграет и формирование эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для строительного комплекса.
Третье – снижение административных барьеров и создание благоприятной институциональной среды для инвестиций и инноваций в строительстве. В течение ближайших 3–5 лет необходимо радикально упростить и ускорить процедуры согласований и разрешений в отрасли, сократить их совокупные сроки как минимум вдвое. Одновременно требуется внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности, переход к преимущественно профилактической модели регулирования. Важнейшую роль должна сыграть и цифровизация взаимодействий строительного бизнеса и государства – перевод максимального числа процедур и услуг в электронный вид.
Четвертое – существенное наращивание экспорта строительных услуг и повышение глобальной конкурентоспособности российского стройкомплекса. К 2030 году объем зарубежных контрактов отечественных строительных компаний должен возрасти не менее чем в 3 раза, а доля России в мировом экспорте строительных услуг – достигнуть 3–4 %. Приоритет – расширение присутствия на наиболее емких и динамичных рынках Азии, Африки, Латинской Америки.
Введение
Строительная отрасль России сегодня стоит на пороге больших перемен. Мы живем в уникальное время, когда государство впервые за многие годы определило четкий вектор развития нашей индустрии до 2030 года с прогнозом до 2035 года. Это не просто документ, а реальный план действий, нацеленный на качественное преобразование жилищного строительства и смежных отраслей.
Цель, поставленная руководством страны, – строительство одного миллиарда квадратных метров жилья до 2030 года. Это значит, что каждый пятый квадратный метр жилья в России должен быть новым. Задача колоссальная по своим масштабам, особенно в условиях растущего ветшания существующего жилого фонда. Но именно такие амбициозные цели способны мобилизовать отрасль, задать новый темп развития.
Сама постановка столь масштабной задачи – свидетельство кардинального изменения подхода государства к развитию экономики. От ситуативного реагирования мы переходим к стратегическому планированию, от латания дыр – к системной работе на перспективу. Строительная отрасль в этом смысле становится локомотивом, способным потянуть за собой всю экономику страны.
Разумеется, достижение поставленных целей потребует огромных усилий от всех участников процесса – от проектировщиков и строителей до производителей материалов и чиновников. Но главное, необходимый вектор задан, причем на самом высоком государственном уровне. Теперь наша общая задача – наполнить принятую стратегию конкретным содержанием, превратить планы в квадратные метры качественного и доступного жилья.
В этой книге я постараюсь проанализировать основные положения принятой стратегии, оценить ее сильные и слабые стороны. Опираясь на свой опыт, попробую спрогнозировать возможные сценарии развития строительной отрасли, рассмотреть ключевые проблемы и потенциальные точки роста. Надеюсь, что мои идеи и предложения будут интересны как профессионалам, так и всем, кто неравнодушен к будущему российского строительства и страны в целом.
Часть 1. Новая реальность: вызовы и перспективы
Глава 1. Строительная стратегия: план или реальность
Принятая стратегия развития строительной отрасли – документ, безусловно, прорывной. Впервые за многие годы государство не просто декларирует некие общие цели, но предлагает конкретный план действий на длительную перспективу. Причем речь идет не о косметических изменениях, а о глубокой перестройке всей системы жилищного строительства.
Ключевой показатель – объем ввода жилья – один миллиард квадратных метров до 2030 года. Цифра, поражающая воображение. Фактически мы говорим об удвоении текущих объемов строительства. При этом основной упор делается на качество и доступность жилья. То есть речь идет не просто о квадратных метрах, а о современном, комфортном жилье, которое должно быть по карману широким слоям населения.
Конечно, скептики могут сказать, что о подобных масштабных планах мы уже не раз слышали, и далеко не всегда они были реализованы. Но я вижу принципиальное отличие нынешней стратегии. Во-первых, она разрабатывалась с учетом текущих экономических реалий и прогнозов на будущее. То есть в ее основе лежит не просто желание достичь неких показателей, а трезвый расчет возможностей и ресурсов.
Во-вторых, стратегия не ограничивается постановкой общих целей, а содержит набор конкретных мер и инструментов их достижения. Это и оптимизация процедур в сфере строительства, и внедрение новых технологий, и развитие ипотеки, и поддержка отечественных производителей стройматериалов. То есть мы имеем дело не с абстрактным документом, а с реальным планом действий.
Наконец принципиально важно, что стратегия принята на самом высоком государственном уровне и является частью общего плана социально-экономического развития страны. Это означает, что ее реализация будет находиться под личным контролем президента и правительства. Тем самым шансы на успех существенно возрастают.
Конечно, было бы наивно полагать, что все пойдет гладко и безболезненно. Наверняка нас ждут и трудности, и ошибки, и необходимость корректировать планы. Но главное – то, что стратегия задает правильный вектор развития, дает отрасли четкие ориентиры на будущее. А это уже половина успеха.
В следующей главе мы более детально рассмотрим основные положения стратегии и оценим готовность отрасли к их реализации.
Глава 2. Миллиард квадратных метров: вызов для отрасли
Объем ввода жилья – ключевой показатель стратегии развития строительной отрасли. И цифра в один миллиард квадратных метров к 2030 году – это, безусловно, вызов для всей нашей индустрии. Давайте задумаемся, что стоит за этими цифрами.
Сегодня мы строим около 100 миллионов квадратных метров в год. Чтобы выйти на заявленные показатели, нам нужно фактически удвоить этот объем. Причем сделать это не за счет снижения качества или безопасности жилья, а наоборот – повышая планку требований.
Это означает, что нам предстоит не просто увеличить масштабы строительства, но и качественно изменить сам подход к процессу. Нужны новые технологии, материалы, проектные решения, которые позволят строить быстрее, эффективнее, с меньшими затратами. Нужна оптимизация всех процессов – от получения разрешений до ввода объектов в эксплуатацию.
Важно понимать, что рост объемов строительства неизбежно потребует развития смежных отраслей. Нужно будет больше стройматериалов, техники, квалифицированных кадров. То есть перед нами стоит задача не просто построить миллиард квадратных метров, а создать условия для устойчивого развития всего строительного комплекса.
Еще один принципиальный момент – доступность жилья. Мало построить квадратные метры, нужно, чтобы люди могли их купить. Это значит, что параллельно с ростом объемов строительства должны развиваться и механизмы финансовой поддержки покупателей – ипотека, субсидии, льготные программы.
Наконец нельзя забывать и о качестве городской среды. Новые квадратные метры должны органично вписываться в существующую застройку, создавать комфортное жизненное пространство. Значит, вместе с жильем необходимо строить детские сады, школы, поликлиники, дороги, развивать общественный транспорт. То есть решать задачу комплексно, с учетом всех аспектов качества жизни.
Все эти задачи – серьезный вызов для строительной отрасли. Но я убежден, что мы готовы на него ответить. У нас есть опыт, технологии, кадры. Есть понимание целей и путей их достижения. И главное – поддержка государства и общества. А значит – у нас все получится!
В следующей главе мы подробнее остановимся на конкретных механизмах реализации стратегии и роли государства в этом процессе.
Глава 3. Государство и отрасль: партнерство для развития
Масштабные задачи, стоящие перед строительной отраслью, невозможно решить без активной поддержки со стороны государства. И здесь я вижу одну из ключевых особенностей принятой стратегии – она предполагает тесное партнерство власти и бизнеса, совместную работу над реализацией поставленных целей.
Прежде всего, государство берет на себя функцию стратегического планирования. Определяя долгосрочные ориентиры развития отрасли, власть создает для бизнеса устойчивые правила игры, снижает неопределенность и риски. Строительные компании получают четкое понимание перспектив и могут планировать свою работу на годы вперед.
Но роль государства не ограничивается постановкой целей. Не менее важна практическая поддержка отрасли. Это и совершенствование нормативной базы, и упрощение административных процедур, и развитие инфраструктуры. Например, сегодня получение разрешений и согласований занимает до 80 % времени строительного проекта. Если удастся оптимизировать эти процессы, мы получим серьезный ресурс для роста.
Отдельная тема – финансовая поддержка отрасли. Понятно, что строительство миллиарда квадратных метров потребует колоссальных инвестиций. И здесь не обойтись без участия государства. Это и субсидирование ипотечных ставок, и прямое финансирование инфраструктурных проектов, и налоговые льготы для застройщиков.
При этом важно, чтобы господдержка была адресной и эффективной. Нужно стимулировать не просто строительство квадратных метров, а создание качественной и доступной среды для жизни. Поэтому одним из ключевых критериев для получения поддержки должно стать комплексное развитие территорий, строительство не только жилья, но и всей необходимой социальной, транспортной, инженерной инфраструктур.
Но партнерство государства и бизнеса – это улица с двусторонним движением. Получая поддержку, строительные компании должны брать на себя повышенные обязательства по качеству, срокам, открытости своей работы. Нужно активнее внедрять современные технологии, материалы, проектные решения. Повышать профессиональный уровень кадров. Вести честный и открытый диалог с властью и обществом.
Только такое ответственное партнерство, основанное на балансе интересов и взаимном доверии, позволит нам эффективно решать стоящие перед отраслью задачи. И я убежден, что мы способны выстроить такое партнерство. Ведь в конечном счете у нас общая цель – сделать жизнь людей лучше и комфортнее. А значит, мы просто обязаны действовать сообща.
Глава 4. Новые технологии: двигатель прогресса
Строительство миллиарда квадратных метров жилья – задача не только количественная, но и качественная. Мы не можем просто тиражировать устаревшие типовые проекты. Нужен принципиально новый подход, основанный на передовых технологиях и инновационных решениях.
Сегодня мы стоим на пороге настоящей технологической революции в строительстве. BIM-проектирование, 3D-печать, роботизация, «умные» материалы – все эти инновации способны кардинально изменить облик отрасли. Наша задача – не просто идти в ногу с прогрессом, но и активно внедрять новые технологии в массовое строительство.
Взять, к примеру, BIM-технологии. Создание цифровой модели объекта позволяет оптимизировать все этапы строительства – от проектирования до эксплуатации. Мы можем заранее просчитать все риски, минимизировать ошибки, сократить сроки и затраты. По сути, BIM – это новый язык, на котором должны научиться говорить все участники строительного процесса.
Не менее впечатляющие перспективы открывает 3D-печать. Возможность «печатать» целые здания или отдельные конструкции – это реальный путь к удешевлению и ускорению строительства. Причем речь идет не о далеком будущем, а о технологиях, которые уже сегодня применяются в реальных проектах.
Огромный потенциал несет в себе и развитие «умных» материалов. Самовосстанавливающийся бетон, аэрогель, наноматериалы – все это позволяет создавать более долговечные, энергоэффективные, экологичные здания. А значит – повышать качество и комфорт городской среды.
Конечно, внедрение новых технологий – процесс непростой и затратный. Он требует серьезных инвестиций, подготовки кадров, изменения нормативной базы. Но я убежден, что это необходимые инвестиции в будущее. Страны и компании, которые сегодня делают ставку на инновации, завтра станут лидерами глобального строительного рынка.
И здесь опять же ключевую роль должно сыграть государство. Поддержка инновационных проектов, создание технопарков и инкубаторов, обучение и переподготовка кадров – все эти меры могут дать мощный импульс технологическому развитию отрасли. Главное – не упустить момент, не отстать в глобальной технологической гонке.
При этом важно понимать, что новые технологии – не самоцель, а инструмент для решения конкретных задач. Наша задача – не внедрять инновации ради инноваций, а построить миллиард квадратных метров качественного, доступного, комфортного жилья. И передовые технологии – это ключ к достижению этой цели.
Глава 5. Кадры решают все
Говоря о будущем строительной отрасли, мы не можем обойти вниманием вопрос кадрового обеспечения. Ведь какими бы передовыми ни были технологии, реализовывать их будут люди. И от их профессионализма, компетенций, мотивации зависит успех всех наших планов и проектов.
Сегодня мы часто слышим о кадровом голоде в строительстве. Дефицит квалифицированных рабочих, инженеров, управленцев – проблема, с которой сталкиваются практически все компании отрасли. И по мере роста объемов строительства эта проблема будет только обостряться. Чтобы решить ее, нужен комплексный подход. Прежде всего, необходимо повысить престиж строительных профессий. Мы должны показать молодежи, что строительство – это не только тяжелый физический труд, но и сфера высоких технологий, инноваций, творчества. Что это работа, которая дает возможность реализовать себя, приносить пользу людям, менять облик городов и стран.
Не менее важно обеспечить качественную подготовку кадров. Нужно модернизировать систему профессионального образования, сделать ее более гибкой, ориентированной на практику. Студенты должны получать не только теоретические знания, но и реальные навыки работы с современными материалами, оборудованием, технологиями.
Отдельная задача – повышение квалификации уже работающих специалистов. Мир меняется стремительно, и то, чему учили вчера, уже сегодня может оказаться устаревшим. Поэтому нужна система непрерывного образования, которая позволит строителям постоянно осваивать новые компетенции, идти в ногу со временем.
Но мало подготовить кадры – нужно еще и удержать их в отрасли. А для этого необходимо обеспечить достойные условия труда и заработную плату. Строительство должно стать сферой, привлекательной для амбициозных, талантливых, энергичных людей. Сферой, где можно не просто зарабатывать на жизнь, но и строить успешную карьеру, получать признание, развиваться профессионально и личностно.
Решение кадровых вопросов – задача не только бизнеса, но и государства. Нужны целевые программы поддержки строительного образования, популяризации рабочих профессий. Нужны механизмы социальной защиты и стимулирования работников отрасли. И конечно, нужна общая атмосфера уважения к человеку труда, понимания важности и ценности его работы.
Я убежден, что инвестиции в человеческий капитал – самые надежные и эффективные инвестиции. Создавая условия для профессионального роста и самореализации строителей, мы закладываем фундамент будущих успехов отрасли. Ведь в конечном счете именно кадры решают все. И наша задача – вырастить поколение строителей, способных воплотить в жизнь самые смелые планы и проекты.
Подводя итог первой части, хочу еще раз подчеркнуть: принятая стратегия развития строительной отрасли – это не просто документ, а реальный шанс изменить к лучшему жизнь миллионов людей. Шанс, который мы просто не имеем права упустить.
Путь, который нам предстоит пройти, не будет легким. Нас ждут и трудности, и ошибки, и сомнения. Но я глубоко убежден, что мы справимся. Потому что у нас есть главное – ясное понимание целей и готовность упорно трудиться для их достижения.
Строительство миллиарда квадратных метров качественного, доступного, комфортного жилья – это вызов, достойный великой страны. И ответить на него мы можем только вместе. Объединив усилия государства и бизнеса, науки и образования, всех участников строительного процесса.
Нам предстоит многое сделать. Внедрить новые технологии и материалы. Оптимизировать процессы проектирования и строительства. Подготовить новое поколение профессионалов. Создать комфортную городскую среду, удобную для жизни и работы.
Но самое главное – нам нужно изменить сам подход к строительству: перестать воспринимать его как механический процесс возведения квадратных метров и начать строить для людей и ради людей. Строить с заботой об их нуждах, комфорте, качестве жизни.
Именно такое строительство я вижу делом своей жизни. И именно его я предлагаю сделать нашей общей миссией, нашим вкладом в будущее страны. Вместе мы способны не просто построить миллиард квадратных метров, но и заложить фундамент для гармоничного развития России на многие годы вперед.
Я верю, что у нас все получится. Потому что строить – это наша профессия, наше призвание, наша судьба. И сегодня как никогда это созвучно чаяниям и надеждам миллионов наших сограждан.
Так давайте же засучим рукава и примемся за работу. Нас ждет непростой, но увлекательный путь. Путь созидания, развития, прогресса. И пройти его мы можем только вместе.
Часть 2. Международный опыт: уроки и возможности
Глава 1. Строительное чудо Эмиратов
Говоря о мировых лидерах строительной отрасли, невозможно обойти вниманием опыт Объединенных Арабских Эмиратов. За какие-то полвека эта страна совершила настоящий рывок, превратившись из бедной пустынной территории в ультрасовременный мегаполис, центр глобального бизнеса и туризма.
Сегодня Дубай и Абу-Даби – это символы архитектурной смелости и инженерной мысли. Здесь возводятся самые высокие небоскребы, самые роскошные отели, самые инновационные и экологичные здания. Причем масштабы поражают воображение – ежегодно в Эмиратах строятся миллионы квадратных метров недвижимости.
В чем же секрет этого строительного чуда? Я бы выделил несколько ключевых факторов. Прежде всего, это продуманная и последовательная государственная политика. Руководство ОАЭ рано осознало, что нефтяные доходы не вечны, и сделало ставку на развитие других отраслей экономики, в том числе строительства и недвижимости.
Были созданы свободные экономические зоны с льготными условиями для инвесторов. Разработаны масштабные планы застройки, предусматривающие создание современной транспортной, инженерной, социальной инфраструктур. Запущены амбициозные мегапроекты, такие как искусственные острова Пальма Джумейра или небоскреб Бурдж-Халифа.
Но привлечь инвестиции – это полдела. Не менее важно обеспечить эффективное и качественное строительство. И здесь Эмираты тоже преуспели. Они сумели создать максимально благоприятные условия для работы строительных компаний. Это и упрощенные процедуры получения разрешений, и налоговые льготы, и доступные кредиты, и помощь в подготовке кадров.
При этом в ОАЭ действуют жесткие требования к качеству и безопасности строительства. Контролирующие органы пристально следят за соблюдением нормативов, применением передовых технологий и материалов. А международная сертификация зданий по стандартам энергоэффективности и экологичности давно стала нормой для местного рынка.
Непременно стоит упомянуть открытость Эмиратов для лучших мировых практик и компетенций. На стройках ОАЭ работают специалисты со всего мира – от Европы до Азии. Страна активно перенимает передовой опыт, адаптируя его под свои нужды и условия. И в то же время сама становится площадкой для инноваций, привлекая таланты и идеи глобального уровня.
Конечно, у строительного рынка ОАЭ есть свои сложности и противоречия. Но в целом опыт этой страны – убедительное доказательство того, что успешное развитие отрасли возможно даже в самых непростых условиях. Главное – четкая стратегия, политическая воля, благоприятный инвестиционный климат и ставка на инновации.
Глава 2. Инвестиционные механизмы: ключ к успеху
Опыт Объединенных Арабских Эмиратов ясно показывает: масштабное и качественное строительство невозможно без мощного притока инвестиций. Причем речь идет не только о государственных вложениях, но и о частном капитале, в том числе зарубежном.
Привлечь инвесторов на строительный рынок – задача не из легких. Это долгосрочные проекты с высокими рисками и отложенной отдачей. Поэтому нужны специальные механизмы, которые сделают отрасль привлекательной для вложений.
В ОАЭ были созданы именно такие механизмы. Прежде всего, это свободные экономические зоны, резиденты которых получают налоговые и таможенные льготы, где действуют упрощенные процедуры регистрации бизнеса и получения лицензий. Сегодня в Эмиратах десятки таких зон, специализирующихся на недвижимости и строительстве.
Другой действенный инструмент – долгосрочные гарантии для инвесторов. Власти ОАЭ предоставляют бизнесу не только площадки для строительства, но и обязательства по развитию инфраструктуры, подключению коммуникаций. А иногда через специальные фонды и компании и сами выступают соинвесторами проектов.
Важную роль играет и либеральное регулирование рынка. В Эмиратах нет ограничений на владение недвижимостью для иностранцев, процедуры регистрации прав собственности просты и прозрачны. А развитая система ипотечного кредитования делает покупку жилья доступной для широких слоев населения.
Наконец нельзя не отметить активную маркетинговую политику ОАЭ на международной арене. Страна позиционирует себя как глобальный центр бизнеса и инноваций, безопасный и комфортный для жизни. Проводятся масштабные выставки недвижимости, привлекающие инвесторов со всего мира.
Результат этих усилий впечатляет. По данным Knight Frank, в 2020 году, несмотря на пандемию, Дубай стал мировым лидером по объему привлеченных инвестиций в недвижимость – $24,7 млрд. А общий объем сделок с недвижимостью в городе составил рекордные $51 млрд.
Конечно, прямое копирование опыта ОАЭ вряд ли возможно. У нас другие масштабы рынка, иные экономические и политические реалии. Но подход, основанный на создании максимально благоприятных условий для инвесторов, безусловно, заслуживает самого пристального внимания.
Нам нужны свои собственные свободные экономические зоны для строительства, свои механизмы гарантий и поддержки инвесторов. Нужна предсказуемая и прозрачная система регулирования, позволяющая бизнесу чувствовать себя уверенно. И конечно, нужен активный маркетинг наших строительных возможностей и перспектив.
Привлекая в отрасль масштабные частные инвестиции, как внутренние, так и внешние, мы сможем придать мощный импульс развитию строительства. А значит – приблизиться к решению амбициозной задачи строительства миллиарда квадратных метров качественного и доступного жилья.
Глава 3. Инновационная экосистема: строительство будущего
Успех строительной отрасли определяется не только инвестициями. Не менее важно создать условия для внедрения передовых технологий, новых архитектурных и инженерных решений. То есть сформировать настоящую инновационную экосистему, питательную среду для прогресса.
И здесь опыт Объединенных Арабских Эмиратов снова может быть крайне полезен. Эта страна сумела в короткие сроки стать одним из глобальных центров инноваций в строительстве. Здесь тестируются и применяются самые передовые разработки – от 3D-печати зданий до «умных» систем управления инфраструктурой.
Ключевую роль в этом сыграла продуманная государственная политика. В ОАЭ была принята амбициозная стратегия инновационного развития, предусматривающая крупные инвестиции в науку, образование, высокотехнологичные отрасли. Создана мощная институциональная база – технопарки, исследовательские центры, акселераторы стартапов.
Особое внимание уделяется внедрению инноваций именно в строительстве. Так, в Дубае действует специальная зона Dubai Future District, где тестируются новейшие строительные технологии. А в свободной экономической зоне Масдар-Сити создается уникальный эко-город, полностью обеспечиваемый возобновляемой энергией.
Важным инструментом стимулирования инноваций являются государственные закупки и проекты. Например, при строительстве павильона ОАЭ на Экспо-2020 были широко использованы 3D-печать и робототехника. А новое здание Музея будущего в Дубае задает стандарты энергоэффективности и интеграции цифровых технологий.
Но государство – не единственный драйвер инноваций. Огромную роль играет частный бизнес, и в ОАЭ созданы все условия для его активного участия. Это и налоговые льготы для инновационных компаний, и гранты на исследования и разработки, и венчурное финансирование перспективных стартапов.
Наконец важнейший элемент инновационной экосистемы – это человеческий капитал, квалифицированные и креативные специалисты. И здесь Эмираты тоже преуспели. Страна привлекает таланты со всего мира, предлагая отличные условия для работы и жизни. А местные вузы, такие как Халифа Юнивер-сити, готовят новое поколение инженеров и архитекторов, способных работать на переднем крае технологий.
Результаты этой политики впечатляют. Сегодня ОАЭ – признанный лидер по внедрению инноваций в строительстве. Здесь реализуются проекты, которые еще недавно казались фантастикой, – вращающиеся небоскребы, здания с дроно-портами, автономные транспортные системы. И это не просто футуристические концепты, а реальность, меняющая облик городов и жизнь людей.
Конечно, Россия – не Эмираты, и у нас своя специфика. Но общие подходы к созданию инновационной экосистемы, безусловно, актуальны и для нас. Это и поддержка науки и образования, и стимулирование частных инвестиций в инновации, и использование потенциала госзаказа. А главное – изменение самой культуры, психологии отрасли. Нам нужно научиться не бояться нового, а активно искать и внедрять передовые решения.
Уверен, что у российского строительного комплекса есть для этого все возможности. У нас богатые инженерные традиции, сильные научные школы, талантливые специалисты. Нужно только создать условия для реализации этого потенциала, выстроить эффективную инновационную экосистему.
И тогда мы сможем не просто строить много, а действительно инновационно, задавая новые стандарты качества и комфорта городской среды.
Подводя итог нашему анализу в блоке международного опыта, хочу еще раз подчеркнуть: строительная отрасль сегодня переживает глубокую трансформацию. И лидерами завтрашнего дня станут те страны и компании, которые сумеют не просто адаптироваться к изменениям, но и возглавить их.
Опыт Объединенных Арабских Эмиратов – яркий пример такого инновационного лидерства. Всего за несколько десятилетий эта страна совершила колоссальный рывок, превратившись в глобальный центр передового строительства. И этот успех – результат продуманной стратегии, включающей создание благоприятного инвестиционного климата, развитие инновационной экосистемы, ставку на передовые технологии и человеческий капитал.
Безусловно, прямое копирование «эмиратской модели» вряд ли возможно и целесообразно. Россия – другая страна, с иными масштабами, ресурсами, традициями. Но сами принципы и подходы, лежащие в основе успеха ОАЭ, безусловно, заслуживают самого пристального внимания и адаптации к нашим реалиям.
Нам необходимо создать все условия для притока частных инвестиций в строительную отрасль – как внутренних, так и внешних. Это и налоговые льготы, и упрощение административных процедур, и долгосрочные гарантии для инвесторов. Важно выстроить эффективную систему поддержки и стимулирования инноваций – через развитие науки и образования, поощрение R&D в бизнесе, реализацию прорывных проектов.
Не менее важно обеспечить строительный комплекс квалифицированными и мотивированными кадрами. А для этого нужно повысить престиж строительных профессий, модернизировать систему профессионального образования, создать условия для привлечения и удержания лучших специалистов.
Наконец необходимо активно продвигать возможности и перспективы российского строительного рынка на международной арене. Мы должны позиционировать себя как привлекательную площадку для инвестиций и инноваций, надежного и ответственного партнера при реализации амбициозных проектов.
Уверен, что реализация этих подходов позволит придать мощный импульс развитию отечественного строительного комплекса. Мы сможем не только выйти на запланированные объемы ввода жилья, но и качественно изменить саму среду обитания, сделать наши города действительно комфортными, безопасными и инновационными.
И здесь наша общая задача – не просто механически скопировать чужой опыт, но творчески переосмыслить его, найти свой собственный путь, отвечающий национальным особенностям и приоритетам. Объединив усилия государства, бизнеса, науки и образования, мы сможем реализовать колоссальный потенциал отрасли, вывести ее на принципиально новый уровень развития.
Будущее российского строительного комплекса зависит от нас с вами. И я глубоко убежден: у нас все получится. Мы сумеем построить не только миллиард квадратных метров качественного жилья, но и возведем фундамент для процветания и благополучия наших граждан, для устойчивого развития страны на десятилетия вперед.
Глава 4. Мировые достижения строительного комплекса: опыт глобальных лидеров
В современном мире строительная отрасль выступает одним из ключевых драйверов экономического роста, технологического прогресса и социальных изменений. Ведущие страны активно соревнуются в возведении самых грандиозных, инновационных и знаковых объектов, устанавливая новые стандарты инженерного искусства и меняя привычные представления о возможном. И сегодня в авангарде этой глобальной гонки строительных достижений находятся такие государства, как Китай, Саудовская Аравия, Сингапур, Египет, чей опыт крайне интересен и поучителен для России.
Пожалуй, наиболее впечатляющий прорыв в последние годы совершил Китай, превратившийся в настоящую фабрику мегапроектов и инфраструктурных рекордов. Достаточно сказать, что 7 из 10 самых длинных мостов и тоннелей мира, крупнейшие ветряные и солнечные электростанции, а также станции производства биотоплива – все это расположено именно в Поднебесной. Особого упоминания заслуживает 55-километровый Гонконгский – Чжухайский мост, соединивший материк с островами Гонконг и Макао. Или скоростная железная дорога Пекин – Шанхай, позволяющая преодолеть 1300 км всего за 4 часа. А совсем недавно Китай представил концепт линейного города – 170-километрового мегакластера Xiong'an.
Поистине космических масштабов достигло в Поднебесной высотное строительство. Сегодня здесь располагаются 2/3 всех небоскребов планеты высотой более 500 метров. Самым высоким из них является 632-метровая Шанхайская башня, в которой применены уникальные технологии сбора дождевой воды, утилизации отходов, интеллектуального микроклимата. Активно развивается и подземная урбанистика – например, в Пекине раскинулся целый подземный город с магазинами, ресторанами и зонами отдыха.
Но китайские мегапроекты – это не только рекорды, но и реальные прорывы в области устойчивого развития городов. Так, программа «Губчатый город» предполагает массовое внедрение зеленых крыш, дождевых садов, биодренажных систем для управления ливневыми стоками. А инициатива «город-губка» нацелена на сокращение углеродного следа застройки через ВИЭ, переработку отходов, эффективное энергопотребление. Яркий пример – эко-город Тяньцзинь, спроектированный с нуля как образец безотходной и низкоуглеродной урбанистики.
Схожие тенденции наблюдаются и в нефтяных монархиях Персидского залива, в первую очередь в Саудовской Аравии. Стремясь слезть с нефтяной иглы и стать глобальным туристическим хабом, эта страна активно инвестирует в мегапроекты, призванные поразить воображение инженерными и архитектурными инновациями. Самым высоким зданием в мире является 1007-метровая башня Бурдж-Халифа в Дубае. Самым большим аэропортом – новый аэропорт Дубая Аль-Мактум. А в Саудовской Аравии возводится гигантский «умный» мегаполис будущего NEOM, в котором планируется внедрить беспилотные электрокары, персональные медицинские датчики, 100 %-ную переработку отходов и другие инновации.
Впечатляющих успехов в устойчивом развитии достиг Сингапур, превративший ограниченность территории в конкурентное преимущество. Грамотная политика лэнд-девелопмента, вертикальное озеленение, 100 %-ная переработка отходов, развитая сеть общественного электротранспорта – все это позволило городу-государству стать мировым эталоном экоустойчивости. Недавно здесь представили концепцию первого «умного» 3D-печатного жилого квартала, полностью автономного по ресурсам и адаптированного к тропическому климату.
Наконец весьма поучителен опыт строительного прорыва современного Египта. Всего за 5 лет страна реализовала колоссальную программу развития инфраструктуры – построила новую столицу в пустыне, расширила Суэцкий канал, модернизировала сеть автодорог и электростанций. При этом Египет активно внедряет ВИЭ, планируя к 2030 довести их долю до 42 %. Так, строящийся мегапроект «Долина королей» будет полностью обеспечиваться солнечной и ветровой генерацией. Развивается и частный хай-тек девелопмент – например, тематический парк-курорт Kingdom of Dreams, посвященный истории цивилизации.
Резюмируя все вышесказанное, можно утверждать, что упомянутые страны демонстрируют несколько важнейших трендов современного строительства, крайне актуальных и для России:
1) сдвиг приоритета от точечных объектов к комплексным мегапроектам развития территорий, соединяющим жилую, коммерческую, транспортную и рекреационную функции;
2) акцент на экологической устойчивости, низкоуглеродности застройки, гармонии с окружающей средой, развитии зеленой и голубой инфраструктуры городов;
3) ускоренное внедрение «умных» цифровых технологий – интеллектуального управления ресурсами и средой, автоматизации процессов строительства, перехода к предиктивному обслуживанию;
4) растущая кастомизация и адаптивность проектов под различные культурные, климатические, ландшафтные условия, учет региональной идентичности мест;