Читать онлайн Государства античного мира. Научное исследование

1.1. Введение

На рубеже VIII – VI вв. до н. э. в жизни племен, населявших южную часть Балканского полуострова, произошли крупные перемены. Увеличилось количество железных орудий, повысилась культура земледелия и ремесла, появилась своя письменность. Родовой строй уступал свое место классовому обществу. Все это свидетельствовало о начале новой эры в истории Древней Греции.

Население Аттики по-прежнему делилось на филы (племена), фратрии и рода. Но число полноправных членов рода, имевших наделы земли (клеры), постепенно уменьшалось из-за долговой кабалы. Земли многих общинников переходили в собственность родовой знати, которая эксплуатировала рабов, грабила соседние племена и занималась морским разбоем. Обездоленные общинники пополняли ряды батраков (фетов), нищих и бродяг.

Богатая верхушка родовой знати полностью контролировала деятельность патриархальных учреждений, навязывала им свою волю. Она подчинила себе Совет старейшин, который формировался только из представителей знатных родов. Утратили реальную власть: базилей (базилевс – скипетродержатель) – племенной царь, верховный военачальник, главный жрец и судья. Племенная сходка – народное собрание – созывалась, в основном, для одобрения криком решений Совета старейшин. По словам Гомера, народное собрание за 20 лет отсутствия Одиссея не собиралось ни разу. Классовая борьба особенно усилилась после появления денег.

Рабовладельческие государства в Древней Греции занимали небольшие территории. Чаще всего это был город с окрестными селениями. Государство-полис возникло в результате распада крупной родоплеменной общины. Сложные географические условия также мешали образованию крупных государств.

Возникновение государства у спартанцев было ускорено борьбой за захват Мессении и порабощением местных жителей. В Афинах же господство рабовладельцев утвердилось в результате распада родового строя из-за непримиримых классовых противоречий.

Считают, что образование Афинского государства началось с проведения реформ, приписываемых легендарному царю Тезею. При нем якобы произошло слияние 12 ранее обособленных племенных поселений в одно целое с центром в Афинах. Тогда же появились предпосылки для формирования афинского права. К этому же периоду относят разделение всех свободных на три группы: эвпатридов – родовой знати, геоморов – земледельцев, демиургов – ремесленников. При этом эвпатридам было предоставлено исключительное право на замещение должностей. Родовая знать стала господствующим классом, экономической основой ее власти было крупное землевладение. Она угнетала демос – народ, в состав которого входили земледельцы, ремесленники, торговцы, моряки и т. п.

Авторитет родовых учреждений падал. Вместо базилея была учреждена ежегодно избираемая коллегия 9 архонтов. Она ведала военными, судебными делами. Совет старейшин был преобразован в ареопаг. Бывшие архонты становились пожизненными членами ареопага. Во всех этих органах распоряжались эвпатриды.

В это же время возникли первые территориальные округа (навкрарии). Аттика была разбита на 48 навкрарий, жители которой независимо от принадлежности к роду и фратрии обязывались поставить государству корабль с экипажем и двух вооруженных всадников. Во главе округа стоял притан.

Распределение жителей по территориям, появление публичной власти означало возникновение государства. Первое время власть удерживала наиболее богатая часть эвпатридов. В начале VII в. до н. э. в Афинах появляются первые писаные законы. Эвпатриды стремились ограничить пережитки родового строя, и прежде всего кровную месть, обеспечить неприкосновенность своего имущества. Составителем законов был Драконт. Любой проступок наказывался смертной казнью (даже кража огурцов с чужого поля). Драконтовы законы стали символом жестокости. Даже в древности говорили, что они написаны кровью.

1.2. Реформы Солона и Клисфена

Решающее значение для оформления классового общества и государства в Афинах имели реформы знаменитого политического деятеля той эпохи Солона. К тому времени, когда Солон стал первым архонтом (594 г. до н. э.), задолженность мелких землевладельцев эвпатридам приняла устрашающие размеры. По словам Аристотеля, почти все земли были уставлены долговыми камнями. За неуплату долга владельца клера, его жену и детей можно было продать в рабство за границу. Над основной массой общинников нависла угроза всеобщего закабаления. Алчность эвпатридов не знала пределов, Разорение земледельцев, всеобщая задолженность бедноты вызвали острейший политический кризис в стране. Росло недовольство торговцев и ремесленников.

Первой частью реформ Солона является отмена долговой кабалы (сисахфия). Все долговые камни с полей убирались, проданные в рабство должники были выкуплены. Самозаклад должника запрещался. Многие крестьяне получили обратно свои участки. Был установлен максимум земельного надела. Однако произвести перераспределение земли Солон не решился. Его реформа наносила сильный удар по интересам крупных рабовладельцев из числа знати и удовлетворяла интересы средних слоев господствующего класса.

Солон разбил граждан на 4 разряда по имущественному цензу. Граждане, получавшие со своей земли не менее 500 медимнов зерна, масла или вина вошли в первый разряд, 300— во второй, 200 – в третий, ниже 200 медимнов – в четвертый. Военачальниками и архонтами могли избираться только лица из первого разряда. Из представителей второго разряда формировалось конное войско (всадники), из остальных – пехота.

Был учрежден «Совет четырехсот» – по сто человек из каждой филы. В его состав могли избираться все свободные, кроме батраков и нищих. Со временем он оттеснил ареопаг на второй план.

Роль Совета возросла в связи с тем, что народное собрание созывалось теперь чаще и решало важные государственные дела. Проекты многих решений готовил Совет, а в необходимых случаях он действовал от имени собрания. Солон учредил суд присяжных – гелиэю, причем в ее состав допускались граждане всех разрядов. Однако в Совет четырехсот малоимущие граждане не могли избираться, но их участие в народном собрании, в суде присяжных содействовало развитию афинской рабовладельческой демократии.

Солон стремился ослабить противоречия между богатыми и обедневшими гражданами, не допустить социальных потрясений. Ущемив имущественные интересы эвпатридов, Солон предотвратил возможность массовых выступлений разорившихся общинников. Он удовлетворил требования зажиточной части демоса: землевладельцев, купцов, ремесленников.

Солон впервые разрешил свободу завещания, чего вообще не знало родовое общество. Он поощрял развитие ремесла и торговли и с этой целью установил, что сыновей нельзя принуждать кормить родителей в старости, если последние не обучили их какому-нибудь ремеслу. Данная реформа содействовала демократизации Афинского государства.

Продолжателем дела Солона считают Клисфена. В 509 г. до н. э. Клисфен вместо прежних четырех племенных фил. образовал 10 территориальных и тем самым положил конец делению граждан по родам. Новые филы подразделялись на береговые, горные и равнинные триттии, состоявшие из мелких административных единиц – демов. Каждая фила должна была сформировать подразделение пехоты, всадников и снарядить за свой счет 5 военных судов с экипажами и начальником.

Вместо Совета четырехсот был создан Совет пятисот – по 50 человек от каждой филы. Коллегия архонтов потеряла свое былое значение, особенно с тех пор, как появилась коллегия стратегов, решавшая вопросы военных дел и внешних сношений.

С именем Клисфена связано возникновение остракизма, «суда черепков». Народное собрание путем тайного голосования могло изгнать из Афин сроком на 10 лет без конфискации имущества всякого, кто приобрел чрезмерное влияние и представлял угрозу государству, всеобщему миру и афинской демократии. Реформа Клисфена окончательно сокрушила господство родовой аристократии, отвечала интересам демоса.

1.3. Государственный строй Афин

Высшим органом власти было народное собрание полноправных афинских граждан мужского пола в возрасте не ниже 20 лет. Собрание созывалось 2—3 раза в месяц, оно избирало должностных лиц, принимало или отклоняло законы. Роль народного собрания была весьма значительна. Формально любой вопрос войны и мира, внешней политики, финансов мог быть поставлен на его обсуждение. Голосование было тайным, за исключением выборов на военные должности. Считалось, что каждый мог выступать и высказывать свое мнение по всем вопросам, вносить законопроект. С 462 г. до н. э. на высшие государственные должности, кроме должностей стратегов и казначеев, могли избираться все граждане независимо от имущественного ценза.

Предварительное рассмотрение вопросов, которые решало народное собрание, осуществлял Совет пятисот. Он же вел текущие дела, для чего был разбит на 10 частей – пританий, 50 членов Совета, представители одной из 10 фил, являлись дежурными в течение 1/10 части года. Члены дежурной филы – пританы отвечали за правильность своих действий перед народным собранием. Членом Совета мог стать любой афинский гражданин по достижении 30-летнего возраста, если он платил налоги, оказывал почтение своим родителям. Перед тем, как быть избранным, кандидату устраивалась проверка его политических убеждений (докимасия). Совет следил за точным исполнением принятых собранием законов, контролировал деятельность должностных лиц.

Наиболее важные судебные дела рассматривал суд присяжных – гелиэя. В ней насчитывалось 6 тысяч членов. Судьей мог стать каждый гражданин по достижении 30 лет. Гелиэя путем жеребьевки назначала одну десятую часть своих членов для рассмотрения очередного дела. Приговор выносился голосованием, которое гелиасты осуществляли путем бросания камешков в урны. Решение суда присяжных обжалованию не подлежало. Прения сторон не допускались. В ряде случаев гелиэя решала политические вопросы, являлась участником законодательного процесса, утверждала или отклоняла законопроекты.

При вынесении решений и приговоров суд не всегда был связан законом. Он мог руководствоваться даже обычаями своей страны, иногда сам создавал нормы права. Гелиэя рассматривала дела о государственной измене, о покушении на демократию, тяжкие уголовные преступления, взяточничество, ложный донос, дела о возврате или возмещении собственности и т. д. Суд мог приговорить к смертной казни, к конфискации имущества, объявить врагом народа, запретить хоронить изменника родины, лишить виновного гражданских прав и т. д. Обвиняемый, не дожидаясь вынесения приговора, мог избавить себя от наказания добровольным изгнанием. Некоторые категории уголовных дел рассматривались ареопагом, судом эфетов, коллегией одиннадцати.

Важным органом исполнительной власти являлась коллегия десяти стратегов. Ее члены избирались народным собранием путем открытого голосования и отчитывались перед ним. Первое время круг лиц, имеющих право занять должность стратега, ограничивался высоким имущественным цензом. Главную роль в коллегии играл первый стратег. Члены коллегии поочередно командовали войском. Они распоряжались денежной казной. Стратеги выполняли дипломатические поручения. Жалованья они не получали, поэтому лишь весьма состоятельные граждане могли занимать такие посты.

Сподвижник Перикла Эфиальт резко ограничил политические права ареопага и превратил его в суд по делам об умышленных убийствах и поджогах. Чтобы быть беспристрастными, члены этого суда часто заседали ночью, во время процесса они надевали на глаза повязки. Дела разбойников, воров рассматривал особый суд, так называемая коллегия одиннадцати.

За соблюдение законов, охрану общественного порядка отвечал один из архонтов и его помощники. Ему подчинялась полиция, которая не только вылавливала преступников, но и выслеживала тайные собрания, наблюдала за увеселительными сборищами, пиршествами и т. д. Полиция была обязана также бороться с роскошью, развратом, праздностью.

Афинское государство по своей классовой сущности было рабовладельческим, по форме правления – демократией только для свободных граждан. Даже после того, как закон был принят, любой человек мог добиваться его отмены, особенно при условии, когда закон нарушал принципы демократии. Если обвинение подтверждалось, автора законопроекта могли лишить гражданских прав.

Считалось, что афинский гражданин мог предъявить обвинение любому должностному лицу в злоупотреблении властью, и если это подтверждалось судом, то виновный немедленно отстранялся от занимаемого поста.

Многие должности (присяжный в суде, член Совета пятисот) были малооплачиваемыми, иногда должностное лицо получало меньше, чем зарабатывал рядовой ремесленник. Следовательно, должности могли занимать только состоятельные граждане.

По решению народного собрания иногда неимущим гражданам бесплатно раздавался хлеб, деньги на посещение театра. Большие общественные работы, проводившиеся при Перикле, обеспечивали занятость большого числа ремесленников, моряков, судовладельцев. Нуждающимся крестьянам давали наделы, преимущественно за пределами Аттики. Перикл ввел небольшую плату за участие в работе народного собрания и суда присяжных.

Государственный строй Афин был самым передовым строем в странах древнего мира. Однако, будучи прогрессивным, он тем не менее имел рабовладельческую сущность. Рабы были совершенно бесправны. Не допускались к осуществлению гражданских прав и свободные, но не афинские граждане (так называемые метеки). В народном собрании преобладали состоятельные жители столицы, так как крестьяне, будучи занятыми в своем хозяйстве, нередко уклонялись от явки в город. Женщины к участию в общественной жизни не допускались. Фактически демократия существовала лишь для зажиточных свободных афинских граждан.

1.4. Основные черты государства в Спарте

Спарта (Лакедемон) по своему государственному устройству резко отличалась от Афин. В VI в. до н. э., после длительных войн, Спарта захватила Мессению, а ее коренных жителей превратила в государственных рабов. В страхе перед восстанием спартанцы жили «общиной равных». Число спартанцев вместе с семьями составляло не более 10% от общего числа населения.

Земля считалась собственностью государства, каждая семья спартиата получала участок (клер), который обрабатывали илоты. Спартанцы жили военно-лагерным строем и были обязаны участвовать в совместных обедах (фидитиях). Дети с 7 лет воспитывались в гимнасиях под наблюдением чиновников по суровым правилам. Осуждалась роскошь, женитьба на богатых невестах и т. д.

Вся жизнь спартанца с момента рождения находилась под контролем. Его воспитывали в духе беспрекословного подчинения законам, властям и старшим по возрасту. С 20 до 60 лет он считался военнообязанным. Не позже 30 лет спартанец должен был жениться. Давать девушке приданое не разрешалось. Вступление в брак считалось началом гражданского и политического полноправия. Гражданину выделялся земельный надел (клер). Издание первых законов приписывают легендарному реформатору Ликургу.